Gary Gensler, ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS yang terkenal dan sering kali menimbulkan polarisasi, mengumumkan pengunduran dirinya, efektif pada hari Presiden terpilih Donald Trump mulai menjabat.
Berikut pengumuman di X:
Keputusan Gensler bukanlah hal yang tidak terduga bagi mereka yang memahami ritme politik Washington. Pergantian kepemimpinan di lembaga-lembaga federal sering kali bertepatan dengan munculnya pemerintahan baru, terutama ketika terjadi pergeseran ideologi.
Berikut ini adalah gambaran lebih dekat mengenai situasinya.
Tindakan keras Gensler terhadap kripto
Meskipun masa jabatan Gensler dijadwalkan berlangsung hingga tahun 2026, pengunduran dirinya sejalan dengan aturan transisi politik yang tidak tertulis ini.
Masa jabatan Gensler yang dimulai pada tahun 2021 di bawah Presiden Joe Bidentidak berjalan lancar. Dikenal karena pendirian peraturannya yang berani dan tanpa kompromi, ia memimpin tindakan keras yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap industri kripto—sektor yang pernah ia gambarkan sebagai “penuh dengan penipuan dan pedagang asongan.”
Di bawah kepemimpinannya, SEC dimulai rekor 46 tindakan penegakan hukum terhadap entitas terkait kripto pada tahun 2023 saja, meningkat 53% dari tahun 2022.
Beberapa tuntutan hukum terkait kripto yang diajukan tampaknya masuk akal. Misalnya, kasus SEC terhadap Terraform Labs melibatkan tuduhan skema penipuan besar-besaran. Pada bulan Juni, juri federal memutuskan melawan Terraform dan salah satu pendirinya Do Kwon. Mereka diperintahkan untuk membayar denda lebih dari $4.5 miliar, yang terbesar yang pernah dijatuhkan dalam kasus terkait kripto.
Meskipun beberapa orang memuji upayanya untuk menertibkan industri, para pengkritik Gensler sering menuduhnya melakukan pelanggaran peraturan dan menghambat inovasi, terutama ketika menyangkut kasus terhadap Ripple (XRP) dan Coinbase.
Trump, yang keluarganya diluncurkan sebuah startup kripto tahun ini, menyuarakan kebenciannya terhadap Gensler di jalur kampanye dan berjanji untuk melakukannya mengganti dia “pada hari pertama.”
Dan Gallagher, kepala bagian hukum Robinhood Markets, dianggap sebagai kemungkinan pengganti Gensler, tetapi kenyataannya dia memang demikian tidak tertarik lagi.
Saat SEC mempersiapkan perubahan kepemimpinan ini, badan tersebut menghadapi pertanyaan kritis tentang arah masa depannya. Apa arti kepergian Gensler bagi regulasi keuangan di AS? Siapa yang akan mengambil kendali dan bagaimana pendekatan mereka akan membentuk lanskap keuangan negara?
Ketika Gensler mengkonfirmasi pengunduran dirinya, media sosial – khususnya penggemar kripto yang berpopulasi X – meledak dengan tweet yang berkisar dari kebencian yang pahit hingga bantuan yang hati-hati.
Banyak komunitas kripto yang tidak menahan diri, terutama pendukung Ripple. Dikenal sebagai “Tentara XRP,” mereka telah lama menyalahkan Gensler atas gugatan agresif SEC terhadap Ripple Labs, yang menurunkan nilai XRP dan menyeret komunitas ke dalam pertarungan hukum selama bertahun-tahun.
“Selamat kepada Tentara XRP—inilah saat yang telah kami tunggu-tunggu,” salah satu pendukung XRP mentweet.
Kritik meluas melampaui XRP, dengan investor ritel menyebut masa jabatan Gensler sebagai “periode paling merusak dalam sejarah SEC.” Mereka mengutip penolakan awalnya untuk menyetujui Bitcoin (BTC) ETF dan penanganannya terhadap perselisihan investor kecil, seperti pemegang saham MMTLP kasus.
Menambah reaksi balik, postingan yang sama merujuk pada laporan teguran hakim federal terhadap SEC dalam kasus penegakan hukum lainnya, membingkainya sebagai cerminan dari pendekatan Gensler yang keras dan kontroversial.
“Terima kasih karena tidak melindungi siapa pun dari penipuan yang sebenarnya. Anda membuat Amerika kembali ke masa lalu dalam crypto,” sindir pengguna media sosial lainnya.
Tokoh-tokoh industri terkemuka juga ikut memberikan kritik. Justin Sun, pendiri Tron (TRX), mengambil nada yang lebih keras, menyebut pengunduran diri Gensler “sudah terlambat” dan menyesali “kerusakan besar” yang diduga ditimbulkannya pada pasar AS dan ekonomi global.
Pada akhirnya, keluarnya Gensler bukan hanya akhir dari babak yang kontroversial; ini adalah awal dari transisi penting bagi SEC dan industri yang diawasinya.
Siapa yang akan memimpin SEC selanjutnya?
Dengan pengunduran diri Gensler, fokusnya beralih ke siapa yang akan menggantikannya—sebuah keputusan yang dapat membentuk kembali masa depan regulasi kripto di AS.
Jurnalis Eleanor Terrett dari Fox Business berpendapat bahwa ketua SEC berikutnya mungkin membawa pandangan baru tentang kripto.
Menurut sumbernya, pemerintahan baru memprioritaskan kandidat yang “pro-crypto” namun mampu menangani tanggung jawab SEC yang lebih luas, termasuk pengawasan perusahaan publik, pasar saham dan obligasi, dan dana swasta.
Di antara pesaing utama adalah Paul Atkins, mantan komisaris SEC yang terkenal dengan filosofi pasar bebas dan pendiriannya yang mendukung kripto.
Charles Gasparino dari Fox Business melaporkan bahwa Atkins saat ini dipandang sebagai yang terdepan, didukung oleh dukungan kuat dari komunitas bisnis dan kripto.
Pendekatan Atkins sangat kontras dengan gaya penegakan hukum Gensler yang berat. Meskipun para kritikus berpendapat bahwa Atkins mungkin terlalu lunak, para pendukungnya percaya bahwa kepemimpinannya akan mendorong inovasi dengan menurunkan hambatan peraturan.
Nama menonjol lainnya yang ikut serta adalah Robert Stebbins, partner di Willkie Farr & Gallagher dan mantan Penasihat Umum SEC di bawah Jay Clayton.
Stebbins secara luas dianggap sebagai kandidat yang mantap dan pragmatis, menawarkan keahlian hukum dan peraturan yang mendalam. Meskipun pendiriannya yang pro-kripto kurang menguntungkan dibandingkan Atkins, pengalamannya sebelumnya di SEC memberinya kredibilitas baik di mata pembuat kebijakan maupun lembaga keuangan.
Teresa Goody Guillén juga muncul sebagai kandidat potensial. Seorang veteran SEC dan mitra di BakerHostetler, tempat dia memimpin praktik blockchain.
Perusahaan Crypto dilaporkan mendukung pencalonannya, yakin bahwa pengalaman gandanya sebagai orang dalam SEC dan pendukung blockchain akan membawa perspektif yang seimbang terhadap peran tersebut.
Brian Brooks, mantan Penjabat Pengawas Keuangan Mata Uang, adalah nama penting lainnya yang dilamar untuk posisi penting dalam bidang regulasi keuangan, termasuk ketua SEC.
Dijuluki “Pengawas Keuangan Kripto” karena kebijakannya yang ramah terhadap blockchain selama masa jabatannya di OCC, Brooks telah menjadi pendukung vokal dalam mengintegrasikan kripto ke dalam perbankan arus utama.
Meskipun Terrett mencatat bahwa Brooks sedang dipertimbangkan untuk berbagai peran di luar SEC, penunjukannya di sini dapat menandakan periode transformatif untuk regulasi kripto.
Menariknya, perombakan ini mungkin tidak terbatas pada SEC saja. Terrett menyarankan agar pemerintahan Trump sedang menjajaki perluasan peran Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi dalam pengawasan kripto.
Langkah tersebut dapat melibatkan pembagian tanggung jawab regulasi antara SEC dan SEC CFTC—atau bahkan mengalihkan otoritas utama ke CFTC sepenuhnya.
Namun, seperti yang diungkapkan Terrett, perubahan ini memerlukan peningkatan pendanaan yang sangat besar untuk CFTC, yang saat ini kekurangan sumber daya untuk mengelola mandat yang begitu besar. Untuk saat ini, spekulasi terus berlanjut.
Mempersiapkan perubahan
Pengunduran diri Gensler telah membuat orang dalam industri kripto berspekulasi tentang apa yang akan terjadi di masa depan, dan banyak ahli menunjuk pada kombinasi tantangan dan peluang.
Slava Demchuk, CEO AMLBot, dalam percakapan dengan crypto.news berbicara tentang salah satu masalah paling mendesak: kurangnya aturan yang jelas untuk crypto di AS, terutama dibandingkan dengan UE. Pasar dalam Regulasi Aset Kripto.
“Tanpa peraturan yang jelas, perusahaan kripto berada dalam ketidakpastian, tidak dapat sepenuhnya memahami persyaratan kepatuhan atau menarik pemain institusional besar.”
Salah satu masalah yang sangat pelik adalah kesulitan perusahaan kripto dalam mengakses layanan perbankan. Niko Demchuk, Kepala Hukum di AMLBot, menjelaskan bagaimana bank di AS sering kali ragu untuk bekerja sama dengan perusahaan kripto karena risiko dampak peraturan.
“Bank tidak ingin berhubungan dengan perusahaan yang mungkin tidak patuh. Bahkan hubungan tidak langsung dengan kripto dapat menimbulkan pengawasan atau denda, menciptakan hambatan bagi industri, sehingga menyulitkan bisnis untuk melakukan operasi keuangan sehari-hari.”
Jika ketua berikutnya mengambil sikap yang lebih ramah terhadap kripto, terdapat potensi perbaikan penting, termasuk peraturan yang lebih jelas, akses yang lebih baik ke perbankan, dan lingkungan yang lebih ramah terhadap inovasi.
Prospek kerangka peraturan yang serupa dengan MiCA UE juga mendapatkan daya tarik. Para ahli percaya bahwa kerangka kerja seperti itu dapat memberikan konsistensi yang lebih besar pada pasar AS, mengatasi masalah-masalah seperti keamanan siber, anti pencucian uang, dan manipulasi pasar.
Bagi perusahaan kripto, periode transisi ini adalah peluang untuk maju dan fokus pada penguatan sistem kepatuhan, meningkatkan proses mengenal pelanggan Anda, dan berinvestasi pada alat seperti pemantauan transaksi.
“Bisnis harus proaktif. Perubahan peraturan akan segera terjadi, dan mereka yang siap akan mendapatkan penyesuaian yang lebih lancar,” tambah Demchuk.
Bagi perusahaan kripto, sekaranglah waktunya untuk bertindak—karena apa yang terjadi selanjutnya dapat membentuk kembali masa depan industri kripto di AS dan di seluruh dunia.
